Классификация коррупционных проявлений, совершаемых в здравоохранении, делится на три группы:

• коррупционные проявления, непосредственно связанные с должностной деятельностью медицинских работников;
• коррупционные проявления, связанные с отношениями собственности в здравоохранении;
• коррупционные проявления медицинских работников, непосредственно связанные с медицинской деятельностью.

Причины и условия, порождающие коррупционные проявления в здравоохранении можно разделить на следующие группы:

• экономические (резкая дифференциация населения по имущественному признаку, экономическая нестабильность и др.); политические (неразвитость института общественного контроля, недостаточно высокий уровень подготовки управленческих кадров, коррупция при обучении в медицинских ВУЗах и др.);
• социальные (несоответствие роста потребностей и возможностей их удовлетворения, неравенство трудовых и бытовых условий различных категорий медицинских работников, недовольство общества состоянием здравоохранения в стране и др.);
• организационные (недостатки контрольно-ревизионных мероприятий, недостаточная регламентация служебной деятельности медицинских работников, недостатки кадровой политики при назначении на руководящие должности в здравоохранении);
• правовые (наличие в законодательстве коррупционных норм и правовых пробелов); нравственно-духовные (преломление норм морали).

Необходимо провести следующие мероприятия по предупреждению коррупционных проявлений в здравоохранении:

1. В сфере социально-экономических отношений:
   • проведение экономических преобразований, направленных на пресечение коррупции как средства решения деловых вопросов;
   • совершенствование системы оплаты труда медицинских работников;
   • информирование пациентов об их правах и обязанностях и многоуровневый механизм защиты их прав.
2. В организационной сфере:
   • совершенствование контроля над эффективностью использования бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение;
   • открытость деятельности медицинских учреждений;
   • организационный контроль за медицинской деятельностью.
3. В сфере политических отношений:
   • укрепление государственности;
   • усиление демократических начал;
   • развитие общественного контроля;
   • развитие интерактивных систем обратной связи населения с представителями государственной и муниципальной власти.
4. В духовной сфере общественной жизни:
   • внедрение механизмов антикоррупционного воспитания населения;
   • развитие идей социальной справедливости;
   • повышения уровня правовой культуры молодых специалистов, выработка ответственного профессионального и высоконравственного поведения медицинских работников.
5. В сфере интеллектуальных технологий и научного развития:
   • выявление и обобщение проявлений коррупции в здравоохранении;
   • постоянное изучение причин и условий, способствующих развитию коррупции;
6. В правовой сфере:
   • четкая законодательная регламентации мер по противодействию коррупции;
   • искоренение правовых пробелов, дублирования и двусмысленности права;
   • постоянное совершенствование методики проведения антикоррупционной экспертизы законодательных актов;
   • внедрение системы обязательного учета экспертного мнения врачебного сообщества при разработке и принятии законодательных актов в сфере здравоохранения.

Телефоны «горячей линии» по противодействию коррупции:

• Правительство Ростовской области: 8(863) 240-72-36;
• Прокуратура Ростовской области: 8(863) 262-47-76;
• ГУ МВД России по Ростовской области: 8(863) 249-24-77; (круглосуточно)
• Администрация Мясниковского района: 8(863) 492-25-58;
• Следственный отдел по Мясниковскому району:  8(863) 492-22-98.

Дополнительные материалы

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации уделяет существенное внимание правовому воспитанию как основному элементу противодействия коррупции.

В данном разделе размещены материалы по вопросам повышения уровня антикоррупционного правосознания граждан.